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  • 延寿县人民政府网站
  • 发布日期: 2014- 03- 11
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  本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《哈尔滨市政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的要求,由延寿县政府政务公开办公室在认真总结2013年政府信息公开工作的基础上编制形成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施以及附表等。本年度报告所列数据统计日期自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

  一、概述

  2013年,延寿政府信息公开工作认真贯彻落实国务院《条例》和国家、省、市关于做好政府信息公开工作的各项要求,紧紧围绕市委“强县”战略总体部署,结合全市政风建设年活动,把政务公开工作作为建设民主、法制和服务型政府的重要手段、服务社会公众的有效措施、源头预防腐败的有效途径,坚持依法公开原则,促进了行政权力阳光透明运行,有效保障了社会公众的知情权。

  (一)基本情况

  1.加强领导,完善政务公开工作机制。一是按照市政务公开办的要求和我县各单位人员变动情况,及时调整了县政务公开领导小组成员单位和人员,召开了政务公开工作年度落实会议,进一步明确了做好全县政务公开工作的具体要求。各成员单位严格按照上级部署要求开展工作,增强紧迫感和责任感,把政务公开工作作为执政为民、依法行政的关键环节,不断把政务公开工作提升到更高水平。二是进一步完善了政务公开的各项内容,依照全市政务公开工作的总体要求,在规范公开内容上狠下功夫,及时补充,及时更换,不留空白,不留死角,把全县政务公开工作纳入经常化、制度化的轨道。三是坚持对外公开和对内公开紧密结合,整体推进。不断强化制度建设,在组织机构、人员配备、管理机制、信息审查、责任追究、监督考核等方面提供了坚实保证。

  2.完善思路,制定政务公开工作任务。在2013年政务公开重点工作制定过程中,本着“融入全局、指导工作、突出重点、全面推进”的原则,在全面分析了政务公开工作面临的新形势、新任务的基础上,延续了政务公开工作坚持服务全县经济和社会事业发展大局、坚持人民群众行使民主权利的基本原则,实现了工作任务的顺利衔接。同时,以延寿县委、县政府的主要工作为中心,注重加强与各成员单位的对接,使2013年政务公开工作重点既融入到全县发展的大局之中,又提高了指导性和可操作性。

  3.突出重点,拓宽政务公开工作领域。巩固基层政务公开工作,推进长效机制建设,把乡镇政务公开与村务公开有机结合,推动办事公开工作向农村、社区延伸,为广大农村群众提供优质公共服务,拓展公开范围和公开力度,有效促进农村廉政建设和各项支农惠农政策措施的贯彻落实。把政务公开与厂务公开相结合,进一步规范公共企事业单位办事公开,建立健全示证上岗、办事承诺、首问负责、一次性告知、论证听证等十项制度。把群众关注的水、电、气、住房、交通、通讯、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围,完善公共服务平台,畅通双向沟通渠道,提高服务水平。教育、卫生等部门围绕招生录取、基建项目、医药购销等容易出现问题的重点环节认真进行公开。

  (二)主要措施

  1.强化宣传,营造政务公开工作氛围。一是积极做好政务公开宣传周活动。按照全市统一要求,我县政务公开办组织成员单位于2013年5月1日前利用一周时间开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传活动,在县城十字街、商场、客运站、集贸市场等人员密集场所进行了宣传解答,共发放条例2400份、宣传单1500份,现场解答群众咨询100余人。在县政府大门两侧悬挂了横幅标语,设立了宣传台,发放宣传单,现场解答群众对政府信息公开工作的咨询;在政府院内两侧的电子大屏幕滚动播放宣传标语及《条例》内容;在我县比较繁华的大众广场悬挂2条横幅标语;在工业园区县标东侧铁通公路旁播放宣传标语并保持电子屏播出一周时间。在电视上播出了活动当天的宣传内容,起到了积极的宣传作用和效果,群众对政府信息公开工作的了解更加透明,对要知晓的政府及部门应该公开的内容获得渠道更加广泛,对政府及各部门的监督工作更加有理有据。同时,协调行政审批服务中心、财政、社保、就业、国税、地税、林业等部门在网站、电子屏、板报等处也进行了宣传活动。

  2.巩固载体,丰富政务公开工作内容。一是进一步完善政务公开目录编制工作。按照市政务公开网站内容,在我县政府网站增加了相应内容,进一步完善了政务公开工作。二是强化政务公开网络建设。加强政府网站建设,设置27大类公开栏目,全年预计发布信息3278条、图片资料480幅。三是强化行政审批工作。继续加强行政审批服务中心作用,全年接待各类服务对象1.8万人次,累计受理行政审批、服务事项1.57万件,办结1.36万件,为126户新增企业办理落户手续,总注册资本13亿元。为翰均药业、延大饲料、鼎新沙棘加工等6户入园企业开展并联审批、有关事项领办代办服务,得到服务企业的认可与好评。

  二、主动公开政府信息情况

  全年主动公开各类政务信息3562条。其中,县政府本级主动公开政府信息1431条,占信息公开总量的40%;各部门主动公开政府信息2131条,占信息公开总量的60%。

  (一)主动公开范围

   1.县政府规章和规范性文件。公开了《关于进一步改善经济发展环境的若干意见》、《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》、《关于印发延寿县食品安全风险监测和隐患排查计划征求意见的通知》、《关于印发延寿县慢性病综合防控规划(2011年-2015年)的通知》等信息。

  2.相关规划及政策。公开了《“十二五”经济社会发展核心指标摘要》、《延寿县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《延寿县矿产资源规划(2009-2015年)》、《土地利用总体规划内容(2006-2020年)》等信息。

  3.财政预决算信息和行政事业性收费信息。公开了《延寿县2013年“三公”经费预算财政拨款情况统计》、《地方政府性基金收支预算表》《地方公共财政收支预算表》等信息。

  4.行政许可(审批)相关信息。公开了《延寿县行政事业性收费项目、标准目录》等信息。 

  5.城市建设和管理、工程建设领域等方面信息。公开了《延寿县棚户区改造项目房屋征收补偿相关政策暂行规定》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城镇总体规划修编及控详规划编制》等信息。

  6.医疗卫生方面信息。公开了《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》、《关于印发延寿县控烟禁烟工作方案的通知》、《关于印发延寿县慢性病综合防控规划(2011年-2015年)的通知》等信息。

  7.安全生产、食品药品等监督检查信息。公开了《关于加快推进安全隐患排查治理体系建设工作的通知》、《关于印发延寿县食品安全风险监测和隐患排查计划征求意见的通知》等信息。

  8.公共服务方面信息。公开了《延寿县人民政府办公室关于转发延寿县2013年冬运工作实施方案的通知》等信息。

  (二)主动公开途径

  继续发挥县政府网站、各部门网站、电视台、各单位电子屏、触摸屏、板报、专栏、宣传单、图册等载体,以及行政服务中心办事大厅等公开渠道的作用,同时,进一步创新思路,多样化拓宽政府信息公开渠道。

  三、依申请公开政府信息情况

  全年工作中没有依申请公开情况。

  四、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况

  全年工作中没有接到行政复议申请和行政诉讼请求。

  五、主要问题和改进措施

  总结一年来的工作,我们清醒地认识到自身工作与上级要求和群众的需求还存在一定的差距。一是政务公开的内容还不够丰富、全面,一些群众关心的热点难点问题等不能全部、及时的公开公布;二是政务公开的形式与《政府信息公开条例》的要求相比,还有明显的不足。政府网站建设中的“互动交流”、“在线服务”等栏目没有真正运转起来,还需要大力推进;三是个别单位及领导干部对实行政务公开工作重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布完也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够。还有个别单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。四是在政务公开的时效性上,一些内容公开得不够及时,有的应事前公开的内容变成了事后公开,动态信息类的内容较少。

  针对以上存在问题,我们将在2014年的工作中认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。一是按照市政务公开办确定的工作重点,严格抓好全年政务公开落实工作。二是进一步提高对政务公开工作的认识。继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传力度,切实提高各乡镇、各部门主要领导、分管领导抓好政务公开工作的认识,把政务公开作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。三是进一步加强对全县政务公开工作的监督、检查和指导,进一步提高政务公开工作的质量和水平。四是进一步规范和完善政务公开工作的内容、形式,丰富载体,对人民群众关心关注的重大问题、重点难题、重大决策要积极公开,同时,统筹抓好对内与对外公开,提高公开针对性。五是积极开展部门政务公开培训工作,采取多种形式学习活动加强基层政务公开工作人员的培训,提高政务公开工作人员素质。

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